...из острословов заметил: «БАМ построили, а возить-то по нему и нечего…». Прошло много лет, но принцип нерадивого управления сохранился.
В августе 2001 года тогдашний Президент Леонид Кучма на торжественной церемонии, посвященной «Золотому стыку» нефтепровода, сказал: «Спасибо строителям за поистине бесценный подарок к десятилетию Независимости. Наличие альтернативного источника поступления нефти в Украину – гарантия безопасности нашего государства».
Махина получилась действительно впечатляющая: 674 километра 1020-миллиметровой трубы с начальной мощностью перекачки 9,0-14,5 млн. тонн в год и выходом после ввода II очереди на 45 млн. тонн в год. Но при знакомстве с материалами об «Одессе - Броды» становится ясно: заработать на нем в ближайшее время «не светит».
Уникальность нефтепровода заключалась не только в том, что Украина самостоятельно, без привлечения международных инвесторов, профинансировала эту масштабную стройку, но и в том, что наша страна не имела конкретных обязательств со стороны нефтедобывающих компаний о заполнении трубы.
Три года после завершения строительства труба вполне закономерно пустовала, поскольку изначально была построена для транспортировки, преимущественным образом, каспийской нефти в страны Центральной и Северной Европы. А после ее сдачи в эксплуатацию "вдруг "выяснилось, что в Баку переоценили свои ресурсные возможности. По оценкам экспертов, количество добываемой Азербайджаном нефти в ближайшие годы не хватит для наполнения зияющей пустотой украинской трубы.
Что касается европейцев, которым изначально предназначалась нефть, то на определенном этапе они проявляли к обеспечению работы трубопровода заметный интерес. В том числе - и к вопросу его достройки до Плоцка (Польша). Брюссель даже два миллиона евро выделил на технико-экономическое обоснование проекта.
Тем не менее, инвесторы особого желания поучаствовать не выказали. Им было важно получить гарантии ресурсодержателей, то бишь Казахстана и Азербайджана. Для этого, понятное дело, необходим документ, который был бы согласован на межправительственном уровне.
Таких соглашений непросто добиться. Казахстан хотя и намерен увеличивать объемы добычи нефти, но, как утверждают эксперты, его стратегические планы весьма далеки от проекта «Одесса - Броды». В первую очередь Астана хотела бы построить вторую ветку «Каспийского трубопроводного консорциума» (КТК), увеличив его пропускную способность.
Перечень проблем, мешающих работе украинской трубы, большой. Еще в 2004 году «The Washington Times» опубликовала статью под названием «Почему не находится нефть для одного из нефтепроводов Европы», где говорится: «После того, как этот маршрут был сдан в эксплуатацию, началась борьба за направление потока нефти: нужно ли качать по нефтепроводу экспортируемую нефть Каспийского бассейна с востока на запад, или же Россия станет использовать нефтепровод для транспортировки с запада на восток сибирской нефти, чтобы затем переправлять ее на мировые рынки танкерами из Одессы. До сего времени этот спор не разрешен».
Кстати, политическая и экономическая нестабильность в нашей стране, невнятная внешняя политика, уже приведшая к зримому ухудшению отношений с таким стратегическим партнером, как Российская Федерация, наложили свой негативный отпечаток. Специалисты говорят, что в обозримом будущем украинская труба будет по-прежнему работать в реверсном режиме.
Казалось бы, при таких раскладах нужно зубами выгрызать каждый заказ. Ведь речь идет даже не о компенсации затрат на строительство и не о прибыли, а о минимуме - поддержании нефтепровода в рабочем режиме. Для этого через него периодически надо хоть что-то прокачивать.
Одним из реальных шагов в этом направлении стало подписанное в 2004-м году соглашение между «Укртранснефтью» и международной компанией «ТНК-ВР» о реверсной прокачке по «Одесса - Броды» 9 миллионов тонн нефти в год до 2010 года.
Правительство Виктора Януковича привычно перешло от слов к делу. 11 сентября компания «Укртранснафта» завершила наполнение магистрального нефтепровода «Одесса - Броды» технологической нефтью и начала коммерческую прокачку первой партии российской нефти Urals в направлении Броды - Одесса. Первые 80 тысяч тонн российской нефти, протранспортированной по маршруту Броды – морской нефтяной терминал «Южный», были загружены в танкер «Valonbrosa», ходящий под итальянским флагом.
После такого решения появился ряд заявлений, в частности, Еврокомиссии, которая высказывала обеспокоенность по этому поводу. С жесткой критикой украинского решения выступила Польша, расценив его, ни много ни мало, как отказ Украины от евроинтеграции. Вопросы экологической безопасности в своих заявлениях акцентировала Турция, потому что реверсный режим использования нефтепровода резко увеличивает нагрузку на пролив Босфор.
Правда, от подобных выпадов за версту несет политикой. Возьмем, к примеру, нашего «европейского адвоката» Польшу. В свое время она демонстрировала откровенное нежелание достраивать нефтепровод «Одесса - Броды» до Плоцка (что открывало новые возможности совместного использования трубы) только потому, что на посту министра ТЭК в украинском Кабмине находился Юрий Бойко.
Сейчас Польша устами своего посла в Украине Яцека Ключковски заявляет, что начнет достройку нефтепровода по своей территории тогда, когда Украина окончательно откажется от реверсного использования нефтепровода. Другими словами, когда наша труба окончательно станет никому ненужной, поскольку со времен ее постройки ситуация с поставщиками – Азербайджаном и Казахстаном - не изменилась. Обещания сотрудничать есть. Но не более того.
Впрочем, данное обстоятельство не помешало двум «конкурирующим организациям» - Кабмину и Президенту с его Секретариатом - превратить трубу в дубинку уже разворачивающейся в Украине президентской предвыборной кампании. В конце июля перед началом заседания СНБО Виктор Ющенко заявил, что недоволен политикой правительства относительно нефтепровода «Одесса - Броды». Он отметил, что на данный момент нефтепровод используется всего на 50% и проект, который предусматривал сотрудничество с ЕС, находится под угрозой.
Возмутило Президента и то, что правительство, в свойственной ему манере всех подозревать, узрело в проекте коррупцию. Президент даже Указ подписал – «Об обеспечении работы нефтепровода «Одесса - Броды» по проектному направлению».
Зададимся вопросом: неужто одна из «уникальных «оранжевых» команд» с Банковой таки отыскала нефть для начала работы «Одесса - Броды», как это задумывалось, в аверсном режиме? Отнюдь. Причиной столь резких телодвижений Гаранта стало адресованное обращение председателей правлений ОАО «Нефтеперерабатывающий комплекс «Галичина» и ОАО «Нефтехимик Прикарпатья», которые сообщают, что им поступили коммерческие предложения с целью дальнейшей переработки легкой каспийской нефти объемом не менее 5 млн. тонн в год. Дескать, «наши предприятия имеют технические возможности ее приема и переработки», поэтому «просим рекомендовать ОАО «Укртранснефть» заключить соответствующие контракты по наполнению нефтепровода «Одесса - Броды» каспийской нефтью…» и так далее.
В свете вышеизложенного согласитесь, такой ход Президента ставит под сомнение надежность нашего государства как транзитера. К тому же, для перехода на работу в аверсном режиме в соглашении отсутствуют четко прописанные финансовые гарантии транспортировки каспийской нефти, которые предлагаются двумя западно-украинскими НПЗ.
Есть и еще один интересный нюанс – обещания снабдить украинские НПЗ нефтью дал не Азербайджан, а компания «Milbert Ventures Inc», зарегистрированная на Виргинских островах (то есть в офшорной зоне). Причем речь идет об ее эксклюзивном праве на эти поставки.
Но подписание контрактов между сторонами, запланированное на 16 июля, не состоялось. Вмешалась Юлия Тимошенко, которая, как известно, не столько изобличает возможные коррупционные схемы, сколько направление финансовых потоков, которые проходят мимо ее рук. Премьер письменным поручением запретила руководству «Укртранснефти» подписывать контракт.
В ответ СНБО признал работу правительства неудовлетворительной и своим решением обязал Кабмин до конца текущего года сделать все, чтобы нефтепровод заработал в аверсном режиме. Уполномоченный Президента по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский выразился еще яснее: «Такие действия (Тимошенко. - Авт.) имеют признаки государственного преступления…». Однако о собственниках «Milbert ventures» умолчал…
Зато довольно самоуверенно высказалась Тимошенко: «Такие проекты, возможно, и будут делаться когда-то, но я думаю, не в ближайшие 20 лет, когда наша команда будет при власти», вновь отметив, что все происходящее вокруг подписания этих контрактов носит коррупционный характер.
Есть и реакция россиян. «Российская Федерация выражает свое беспокойство в связи с намерением Украины использовать трубопровод «Одесса - Броды» в аверсном режиме, - заявил заместитель председателя правительства РФ Игорь Сечин. - Российские компании переориентируют свои поставки через Новороссийск и Приморск, которые позволят обеспечить более стабильные поставки».
В результате этой грызни Украина может остаться вообще у разбитого корыта. От сухого, как вобла, нефтепровода «Одесса - Броды» ни государственной казне, ни имиджу Украины как надежному государству-транзитеру углеводородов, ни каждому из нас лучше не станет.
Отечественная экономика давно стала заложником непомерных амбиций двух людей. Одному из них понравилось быть Президентом-прожектером, строящим замки на песке. Вторая мечтает стать главой государства, а посему не пропускает мимо себя более-менее лакомый кусок, который мог бы пополнить закрома будущего кандидата в Президенты. Аппетит-то, как известно, приходит во время еды…
добавить в избранное
сделать стартовой
рассылка
RSS