…сюрпризов. Неприятных, конечно же. А между тем правительство Тимошенко продолжает «извиняться»: кризис, дескать, глобальный заедает Украину.
Непрофессионалу сложно разобраться в происходящем на топливно-энергетическом рынке страны. Зато оппозиционное правительство Януковича систематически анализирует поступки своих последователей. Информация, обнародованная Юрием Бойко, министром топлива и энергетики в правительстве оппозиции, свидетельствует, что дело здесь даже не в банальном непрофессионализме. Речь идет о чистейшей воды коррупции.
Так на чем же «зарабатывает» Кабмин Тимошенко и приближенные к нему структуры, с кого пытаются снять последнюю рубаху «демократы» и чем это чревато для страны? Об этом наша беседа с народным депутатом фракции Партии регионов Юрием Бойко.
Деятельность нынешнего Кабмина за последнее полугодие стала предметом детального анализа на недавнем заседании оппозиционного правительства. Претензий к команде Тимошенко у "регионалов" немало. Например, только в топливно-энергетическом комплексе раскрыты три коррупционные схемы, которые регулярно откачивают деньги из государства либо наносят существенный экономический убыток стране. Что, по сути, одно и то же с точки зрения экономистов.
- С момента прихода к власти правительства Тимошенко мы неоднократно слышали о том, что главное для нынешнего Кабмина – это соблюдение чистоты замыслов, обеспечение прозрачности во всех сферах, - рассказывает нам об итогах ревизии Юрий Бойко. - Было также немало деклараций и обвинений в адрес предыдущего правительства, Кабмина Януковича. Должен отметить, что схемы, которые работают сегодня, те, по которым уже заключены контракты или производятся операции, по моему мнению, можно квалифицировать как коррупционные. Хотя Тимошенко, идя во власть, твердо обещала обеспечить прозрачность работы и расчетов в топливно-энергетической отрасли.
На сегодняшний момент в ТЭК к действующему Кабмину у оппозиции претензии по трем позициям: экспорт электроэнергии, работа на рынке нефтепродуктов и газ.
- Итак, тема первая - экспорт электроэнергии в 2008 году, - начал свои пояснения Юрий Бойко. - Сегодня внутри страны для украинского потребителя цены на электроэнергию повышались четыре раза. Несмотря на то, что повышается стоимость цены на электроэнергию в Украине, экспорт электроэнергии за рубеж производится по ценам ниже, чем для отечественного потребителя. Реальная закупочная цена украинской электроэнергии для экспортеров (с учетом возмещения НДС и курсовой разницы) составляет от 2,9 до 4,8 американских цента за киловатт-час, в то время как оптовая цена внутреннего рынка составляет 6,9 цента. До украинского потребителя электричество поступает вообще почти по 13 центов. За 5 месяцев 2008 года экспортеры заработали на украинском токе 72 миллиона долларов! Фактически, потребители Украины дотируют иностранных потребителей и компании, торгующие нашим током, - убежден парламентарий.
Проблемы начались, по мнению депутата, действительно еще в конце октября 2007-го. После подведения итогов досрочных парламентских выборов, когда стало понятно, что правительству Януковича остались считанные дни, венгерская компания Energy Capital в судах заблокировала проведение аукционов по экспорту электроэнергии. А правительство Тимшенко ничего не сделало для возобновления их практики. Более того, в 2008 году – вопреки существующим мировым тенденциям (росту цен на э/энергию) отпускные цены украинской электроэнергии для компании Energy Capital были… снижены, что позволило ей вместе с родственной компанией Korlea Invest за 5 месяцев 2008 года заработать те самые 72 миллиона долларов!
По информации, предоставленной нам оппозиционным правительством, обе эти компании принадлежат гражданину Украины Василию Бечваржу. В 2005-2006 годах, когда действующий министр ТЭК Юрий Продан занимал должность первого заместителя главы Минтопэнерго, Василий Бечварж являлся советником министра Ивана Плачкова. Он - единственный из всех трейдеров, кто входил в координационный совет Минтопэнерго Украины по интеграции в европейскую энергосистему. Соучредителем ООО «Корлеа-Укр Гидро Павер» является американская офшорная компания «Лидер Трейдинг энд Инвестмент Компани», штат Делавер. Эта компания, о чем не раз заявлялось в прессе, связана с действующим министром ТЭК Проданом.
- Если в прошлом году электроэнергия за рубеж продавалась в среднем по 8 центов за киловатт, то в нынешнем году электроэнергия продается без аукционов по фиксированным ценам, что крайне невыгодно для нашего государства. При этом украинские производители поставлены в заведомо проигрышные условия, так как вынуждены покупать электроэнергию для производства по цене выше, чем зарубежные производители, - продолжает народный депутат. – И снижение экспортной цены на электроэнергию произошло именно при правительстве Тимошенко. Притом, что цена электроэнергии на европейском рынке составляет уже от 16,5 до 20 центов за киловатт. До какого нужно дойти цинизма, чтобы намеренно делать украинских производителей неконкурентоспособными, а с граждан Украины пытаться снять последнюю рубашку?
Впрочем, цену этого цинизма подсчитать несложно – 192 миллиона американских долларов. То, что правительство не вмешивается в ситуацию, не пытается навести порядок в ценообразовании, заставляет усомниться в стремлении нынешней власти обеспечить порядок в этой отрасли и искоренить коррупцию. А учитывая ликвидацию аукционов на энергорынке, можно предположить, что кто-то заинтересован в том, чтобы в топливно-энергетическом комплексе отсутствовали порядок и прозрачность.
- Я уже обратился в Прокуратуру с депутатским запросом о проверке данной информации и с просьбой дать оценку признакам коррупции в деятельности Минтопэнерго в части экспорта электроэнергии, которая наносит нашему государству многомиллионные убытки, - говорит Юрий Бойко.
- Вторая тема - работа рынка нефтепродуктов. Нужно напомнить, что идея создания стабилизационного фонда нефтепродуктов для снижения стоимости дизельного топлива на период посевной и уборочной кампании принадлежит правительству Виктора Януковича. Ведь наиболее сильно колебания цен на дизтопливо бьют по отечественному сельхозпроизводителю. Когда у нас была аналогичная ситуация в прошлом году (тогда, если помните, была еще и сильная засуха), перед правительством Януковича была поставлена конкретная задача: невзирая на катаклизмы на мировом рынке, за счет стабилизационного резерва, сформированного государством, обеспечить поддержание цены на дизельное топливо в течение лета на одном уровне.
Чтобы помочь сельхозпроизводителю, мы закупали нефть, перерабатывали ее на государственных предприятиях и производили так называемую "товарную интервенцию". Причем, мы этим занимались все лето и за этот период переработали примерно 400 тысяч тонн нефти, выбросив на отечественный рынок необходимое количество топлива. С поставленной задачей в целом мы справились. Уже в 2007 году, благодаря эффективно созданному инструменту регулирования внутреннего рынка нефтепродуктов, удалось успешно пройти посевную и уборочную страду, а цена на дизтопливо колебалась в рамках 3,60 – 3,90 грн. за литр. Сегодня цена солярки уже перевалила за 7 гривен за литр, а эта стоимость приблизительно в два раза выше, чем год назад, - продолжает изобличать просчеты (или чьи-то точные расчеты. - Авт.) нынешнего правительства Юрий Бойко.
- Правительство Тимошенко также выдвинуло тезис о формировании стабилизационного резерва, - проводит он сравнительный анализ деятельности. – Но сделало это, по нашему мнению, коррупционным способом. Во-первых, налаженный механизм регулирования рынка был ликвидирован, а на его месте была внедрена схема со сходной идеей, но с новыми игроками и абсолютно иными целями. Для осуществления закупок топлива, без соблюдения норм законодательства, на рынок было введено предприятие ОАО «Сахарное производственное объединение», которое по контракту с ОАО «Укртранснафта» в форме предоплаты получило 242 млн. гривен. Однако поставщик вместо выполнения договора о поставках дизтоплива спустя некоторое время начал… возвращать деньги.
Для оплаты резерва изначально использовались заемные средства одного из коммерческих банков, за использование которых «Укртранснафта» должна была заплатить проценты. Но возмещение этих расходов ОАО «Сахарное производственное объединение» контрактом не предусмотрено. Фактически, «Сахарное производственное объединение» прокредитовалось за государственный счет, получив сверхприбыль при закупке дизтоплива за государственные средства и реализовав его затем по рыночным ценам.
Данное объединение контракта с «Укртаранснафтой» не выполнило, регуляторный механизм не создан. А, между тем, цена дизельного топлива за время действия договора (с марта по июль) увеличилась с 6050 до 7850 грн/т (почти на 30%). В то же время, отгрузка дизельного топлива из Стабилизационного фонда по разнарядкам облгосадминистраций составляла до 2 тыс. тонн. А это - всего 5% от запланированного объема. В итоге, потери государства в этом случае составили более 70 миллионов гривен. Я не говорю о том, что село так и не дождалось дешевого дизельного топлива.
По этому факту Службой безопасности было заведено уголовное дело, производится расследование, - констатирует нардеп. - Естественно, никаких дальнейших шагов по созданию Стабилизационного фонда и по поддержанию цен на дизтопливо в стране и по стоимости нефтепродуктов, которые позволяют сельхозпроизводителям провести успешную летнюю кампанию, уже не идет.
Компания же ОАО «Сахарное производственное объединение» принадлежит коммерсанту Тищенко, тесно связанному с народным депутатом Пашинским, представляющим фракцию БЮТ в Верховной Раде. Это так, информация к размышлению для сотрудников СБУ, ведущих расследование.
Ну и третья тема, которую поднял министр топлива и энергетики оппозиционного правительства, – это газ. Любимый конек бывшей «газовой принцессы»: и посредников уберем, и Россию на место поставим, и уважать себя заставим… В итоге, в прессе все чаще поднимаются газовые вопросы, «регулирование» (читай – повышение. - Авт.) цен в жилищно-коммунальном секторе, который находится в полной зависимости от голубого топлива. А Юрий Бойко осветил еще один аспект газового вопроса, который должен заставить забеспокоиться нынешний Кабмин.
- Общий дефицит газа в балансе НАК "Нафтогаз" составляет 3,5 млрд. куб. м, - говорит нардеп. - Это уже сейчас не дает уверенности в том, что к началу отопительного сезона 2008/2009 гг. страна будет готова обеспечить внутренние потребности в голубом топливе, а также обеспечить бесперебойный транзит природного газа в страны Европы.
- По состоянию на 7 июля физический объем газа составляет 20,6 млрд. куб.м газа, в то время как, согласно документам, в хранилищах накоплено 23,5 млрд. куб.м газа. При этом около 11 млрд. куб.м принадлежит компании «РосУкрЭнерго», 7,5 млрд. куб.м – «Укргаз-Энерго», 5 млрд. куб.м – «Укрнефти», - заметил Юрий Бойко. - При этом европейские потребители российского газа в настоящий момент максимально задействуют транзитные мощности Украины для получения максимального объема газа и создания его запасов на своей территории.
Украинская газотранспортная система работает сегодня на максимуме - 350 млн. куб. м в сутки. В то время, как традиционные для такого периода объемы - 250-270 млн. куб. м. Это означает, что Европа готовится и целый ряд европейских стран проводит сейчас технические работы по увеличению мощности своих подземных хранилищ. Это свидетельствует лишь об ожиданиях новой эскалации газового противостояния между Украиной и Россией. Европейские потребители не исключают прерываний поставок газа через территорию нашей страны, а украинское правительство бездействует…